05 Mar 2024 Centre Bretagne : Dynamique Emploi Service mute pour sauver ses employés âgés
L’association Dynamique Emploi Service (DES), dont le siège est à Loudéac (Côtes-d’Armor), a dû se restructurer pour préserver ses salariés âgés.
Par Yann Scavarda Publié le 29 Fév 24 à 17:14 Article du Courrier Indépendant
Dynamique Emploi Service, c’est une institution à Loudéac (Côtes-d’Armor). « Le principe de DES, c’est l’insertion des plus démunis par l’économie sociale et solidaire« , résume le président, Jean-Noël Pichard.
La philosophie de cette association fondée il y a près de trente ans tient en un slogan : « Un service pour les uns, un emploi pour les autres ».
Du travail pour 150 personnes
Elle met à disposition des particuliers, des entreprises et des collectivités du personnel capable d’effectuer des travaux de jardinage, d’entretien, du petit bricolage, etc.
Quelque 150 personnes sont ainsi employées dans le sud des Côtes-d’Armor, de Merdrignac à Rostrenen. DES leur remet le pied à l’étrier en leur permettant de renouer peu à peu avec la vie professionnelle. Chacun à son rythme.
Et cela fonctionne bien : chaque année, pour autant de nouveaux salariés qui y entrent, près de 80 personnes quittent la structure et rejoignent l’économie marchande.
La loi dite « inclusion » exclut beaucoup…
« Tout allait bien jusqu’à la loi de décembre 2020, dite loi inclusion », peste Philippe Mevel, le directeur.
Si cette loi a donné des moyens supplémentaires aux structures d’insertion en élargissant l’éventail de leurs prescripteurs possibles, en contrepartie, les critères d’admission ont été renforcés.
De fait, tout un panel de personnes qui auparavant pouvaient se raccrocher à ce type de structures solidaires en sont désormais exclues.
Par exemple, des personnes ayant une petite retraite qui venaient chercher du complément chez nous. Maintenant, le gouvernement nous dit : au bout de 24 mois, vous devez sortir ces personnes.
Philippe Mevel, directeur de DES
Dehors sans solution…
Cette loi de 2020 était applicable à partir du 1er décembre 2021. La date du 30 novembre 2023, marquait donc la « fin de parcours pour quasiment 80 ou 90 % de nos salariés, potentiellement dehors, sans solution« .
Il existe sept autres associations comme DES dans le département, et aujourd’hui « elles sont en train de sortir les personnes, du fait de la loi ».
Jean-Noël Pichard rappelle que « les gens qui viennent travailler chez nous ne sont pas aptes à rejoindre l’économie marchande tout de suite« .
Les moins de 50 ans sortent généralement très vite de la structure. Mais que faire de celles et ceux qui constituent « le noyau dur » de DES ?
Sur les 150 personnes employées par DES, 116 ont plus de 50 ans, dont 90 femmes.
Le premier groupe d’économie solidaire du département
C’est ainsi qu’après deux ans de réflexion pour trouver une solution, l’association s’est résolue à fonder, à côté de ce qui s’appelle désormais « DES inclusion« , deux autres entités : « DES Particulier » et « DES Professionnel« .
Les statuts de DES ont été modifiés pour faire de l’association un « groupe d’économie solidaire » : une première dans les Côtes-d’Armor.
Les salariés de « DES inclusion » suivent désormais un parcours d’insertion en CDD de 24 mois maximum.
L’objectif étant qu’au terme de ces 24 mois, « ceux qui le peuvent rejoignent le milieu classique. Mais celles et ceux qui souhaitent poursuivre dans nos métiers parce qu’ils ne peuvent pas aller travailler ailleurs pourront aussi rester chez nous avec un CDI », explique Philippe Mével.
A ce jour, trente salariés de 57 ans et plus vont devoir basculer sur ces deux nouvelles structures. « DES Professionnel » (nettoyage de bureaux, jardinage, peinture, tapisserie…) s’adresse aux entreprises et aux associations à partir de 21,5 € hors taxes.
Un euro de plus par heure
« DES Particulier » propose toutes sortes de services aux personnes (courses, préparation de repas, ménage, jardinage, repassage…) à partir de 21 € de l’heure, auxquels s’ajoutent désormais une TVA de 10 % à 20 % selon les activités, déductible à 50 %.
Calcul fait, pour les particuliers qui ont l’habitude de recourir aux services des personnes mises à disposition par DES, cela ne change franchement pas grand chose.
On a gardé le même tarif : 21 € de l’heure. Avec 10 % de TVA pour du ménage, ça fait 2 € de plus et, après déduction fiscale, un euro de l’heure en plus. J’espère que les clients vont suivre, parce que les salariés qui vont basculer dans DES Particulier sont chez nous longtemps…
« DES Inclusion » est l’actionnaire unique de ces deux structures, qui ne sont pas pour autant des sociétés marchandes et conservent les valeurs de l’association.
Elles sont présidées par Martine Morel, qui est membre du Conseil de développement de LCBC et présidente de l’ADESS.
Dynamique Emploi Service, Agence de Loudéac, 6 rue du Docteur Lecomte, 02 96 28 97 40. Agence de Rostrenen, 13 Rue de la Marne, 02 96 29 20 79. Agence de Merdrignac, 3 place du centre, 06 34 53 63 10.
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